2025年1月，欧盟发布《包装和包装废弃物法规》（PPWR，Regulation (EU) 2025/40），2026年8月12日起全面实施。从“指令”升级为“法规”，全欧盟统一执行。所有包装（塑料、纸、金属、玻璃、复合材料）及含包装产品均受管辖，进口商、分销商负直接责任。

一、五大核心要求

1、有害物质：铅、镉、汞、六价铬总和≤100 mg/kg（8月12日生效）；食品接触包装中，单个PFAS（非聚合物）≤25 ppb、PFAS总和（非聚合物）≤250 ppb、所有PFAS（含聚合物）≤50 ppm。

2、可回收性：2030年1月1日起，可回收性能A/B/C评级成为强制准入标准——所有包装须达到A/B/C级（可回收性A级>95%、B级>80%、C级>70%）方可投放市场；可回收性＜70%视为技术上不可回收，禁止投放。2038年1月1日起，仅A/B级可回收包装可进入欧盟

3、回收料含量（塑料包装）：

●一次性饮料瓶：2030年≥30%，2040年≥65%

●PET接触敏感包装（非瓶）：2030年≥30%，2040年≥50%

●非PET接触敏感：2030年≥10%，2040年≥25%

●其他塑料包装：2030年≥35%，2040年≥65%

4、可堆肥包装：自2028年2月12日起，仅一次性咖啡/茶等饮料滤包/小袋和果蔬标签这两类包装，可作为例外被允许设计为在工业可控条件下可堆肥；除此之外，所有其他包装（包括生物降解材料制成的包装）不得以“可堆肥”为由豁免可回收性要求，它们必须优先满足2030年1月1日起强制生效的可回收性A/B/C级评级标准，并确保不影响其他废物流的分类回收。换言之，可堆肥性不是不可回收包装的“通行证”，绝大多数包装仍须以可回收为基本前提。

5、包装最小化：2030年1月1日起，所有包装须确保其重量和体积减少到保障产品功能所需的最低必要程度；成组包装、运输包装及电商包装的空置率不得超过50%。以美观、营销等非功能性理由增加的包装体积或重量，不予认可，不得作为最小化义务的豁免依据。

二、关键时间节点

● 2026.8.12（首道红线）

重金属（铅镉汞六价铬）总和≤100mg/kg；食品接触包装PFAS三项指标（单类≤25ppb/总和≤250ppb/全类≤50ppm）强制生效。

●2028.8.12（标签大限）

所有包装须统一标注欧盟回收标识及材料成分分类说明，取代各国原有标签体系，便于消费者正确分类投放。

●2030.1.1（全面洗牌）

可回收性A/B/C评级、塑料包装回收料含量（饮料瓶≥30%等）、包装最小化（空置率≤50%）三重门槛同步落地。

●2038.1.1（终极淘汰）

仅A/B级可回收包装允许进入欧盟，C级及以下彻底禁售。

三、合规包装特征

●单一材质（纯纸、纯PET、纯HDPE）

●无重金属油墨、无PFAS涂层

●结构简单易拆解

●含回收料并有证明

●体积紧凑、空置率达标

四、合规文档要求

除包装本身达标外，法规还强制要求制造商在投放市场前完成以下工作：

●合格评定：对包装进行合规性评估，确认满足所有适用要求。

●编制技术文档：须包含包装材质成分、可回收性评估依据、回收料来源证明、有害物质检测报告等，用以证明合规。

●签署DoC符合性声明（EU Declaration of Conformity），声明包装符合PPWR全部规定。

●技术文档和DoC至少保存5年（可重复使用包装为10年），以备欧盟市场监管机构随时抽查。

 注意：该义务从2026年8月12日起即生效，并非等到2030年。缺少合规文档，即便包装物理指标合格，仍可能被海关或市场监管部门判定为不合规。

五、违规后果与易碳解决方案

若包装不合规，后果远不止罚款这么简单：货物可能在海关被直接扣留禁售，已铺入渠道的产品面临强制召回，更致命的是——欧洲客户为规避自身风险，会主动淘汰不合规供应商，将您从供应链中移除。面对如此严厉的监管环境，易碳科技（广东）有限公司为您提供一站式合规支持，涵盖包装合规诊断与可回收性评级（明确当前差距并出具A/B/C评级报告）、回收料含量认证（提供rPET、rHDPE等回收料采购证明与检测）、PFAS及重金属第三方检测（由权威实验室出具报告，满足2026年8月12日节点要求）、包装优化设计（进行单一材质替代、结构简化、最小化改造以提升可回收性），以及技术文档编制（协助准备DoC符合性声明、材质成分报告和包装BOM清单）。

2026年8月12日首道门槛已近，请立即行动。欢迎联系易碳科技（广东）有限公司，获取专业支持，助您从容应对欧盟新规。